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把自家门前的公共绿地，搭出一个小阳台，这样的小便宜可占不得。 这不，很快被闸弄口街道红梅社区三区的张阿姨“逮了个正着、挑了根刺”。 在红梅社区，数十位和张阿姨一样“爱挑刺”的居民，被划分为5个小分队，分别负责社区治安维护、环境卫生监督、计生信息传递、邻里纠纷调解及民情民意接待等事务。 他们，有一个统一的称号——“责任居民”。 这是因为，红梅社区是一个老社区。大多数居民都是上世纪90年代从城站、吴山广场一带拆迁安置到三里亭附近的。 “像这样的违章建筑以往在小区里是很多见的，还有些居民在小区绿化带里种起了蔬菜瓜果、养起了家禽。”社工说，“这些看看好像是小问题，但却很难调解，工作人员、执法人员直接介入，有时候反而会引起居民的抵触心理，不利于解决问题。” 提出“责任居民”这个概念，就是要培育居民的责任意识，努力引导更多的责任居民来参与社区管理，共同解决居民自己身边的问题。 责任居民一上门，问题就容易沟通。 就像上面这个例子，经过张阿姨以及社工、执法人员的反复劝说和协调，这家人已经将私自搭建部分自行拆除，目前，绿化补种也已完成。 作为红梅社区管理“新势力”，责任居民最开始从党员先锋社团中招募，后来，整个社区的居民全都积极参与进来。 责任居民还要认领一块“责任田”。也就是说，每位责任居民，要在一定区域范围内，就社区某一问题进行常态化管理，做到第一时间发现、第一时间处理。 “责任田”有楼道门清洁、消防安全检查、计划生育情况、绿化保护等分类。 每个月，社区还要对大家的“责任田”管理情况进行考核，依据就是“公益时间”，也就是管理“责任田”的综合时间。根据责任居民在为社区服务期间，开展服务工作的难度系数不同，结合服务时间，评定对应“公益时间”。 考核不错，还要加分。 加分后又怎样？有“公益反哺”，也就是对责任居民的一种奖励措施。即按照公益时间的多少评星级，再由星级高低给予奖励，奖励有参加茶话会活动，得到他人提供的互助、教育等服务，享受法人志愿者提供的消费折扣、购物资源的优惠，还有家政服务等优惠，以期形成良性循环。 把热心居民组织起来，分门别类地组成五个职能小分队，以维护社区的正常秩序——红梅社区的做法，可以引发我们许多想象。 一是角色，属于自我管理范畴，身份的类同，在情感上，对管理对象可能更有化解力，有利于问题的督促与解决。二是成本，社区管理不可能有太高的成本，因此“就地取材”是一个有效途径。三是关系，管理者也是其中的生活者，巡视方便周到，信息灵通，有利于在事态初发阶段就及时应对、处理，通常不会坐等矛盾激化、冲突到不可收拾、非得惊动政府机关出面来解决，这对营造邻里之间的和谐关系，非常有利。 如今的社区居民，相对来说互相之间容易陌生、冷淡。要形成“大家庭”般融洽、相知相助好商量的氛围，还值得我们不断去探索创新，在物质和精神上多多提供管理与服务的平台与空间。 |
